廉貞財稅-濟南廉貞企業(yè)管理咨詢有限公司歡迎您!
-
微信公眾號
掃一掃關(guān)注
- 收藏本站
- 聯(lián)系客服
掃一掃關(guān)注
山東省人力資源和社會保障廳等12部門關(guān)于印發(fā)《山東省支持技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展若干措施》的通知魯人社發(fā)〔2025〕5號各市人民政府,省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu),各省屬技工院校:經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《山東省支持技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們..
13953150898 立即咨詢
發(fā)布時間:2025-06-06 熱度:
山東省人力資源和社會保障廳等12部門
關(guān)于印發(fā)《山東省支持技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展若干措施》的通知
魯人社發(fā)〔2025〕5號
各市人民政府,省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu),各省屬技工院校:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《山東省支持技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
山東省人力資源和社會保障廳
中共山東省委外事工作委員會辦公室
山東省發(fā)展和改革委員會
山東省教育廳
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省財政廳
山東省自然資源廳
山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
山東省總工會
國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
人民銀行山東省分行
2025年4月15日
(此件公開發(fā)布)
(聯(lián)系單位:省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處)
山東省支持技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展若干措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當,推動思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一,加快推動山東技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展,努力打造新時代技工教育發(fā)展山東樣板,結(jié)合我省實際,制定以下政策措施。
一、培育一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍
(一)堅守技工教育辦學(xué)定位。保持技工教育人才培養(yǎng)特色,堅持以培養(yǎng)技術(shù)工人和技能人才為目標,將技工教育發(fā)展成為服務(wù)技能人才成長的重要平臺、中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成、推進技能型社會建設(shè)的重要載體。持續(xù)激發(fā)技工教育創(chuàng)新活力,實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、數(shù)字化、高端化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和技能人才培養(yǎng)。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
(二)優(yōu)化技工教育供給結(jié)構(gòu)。圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,研究分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)工人需求狀況,建立專業(yè)預(yù)警機制,適度超前進行專業(yè)布局。圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,支持技工院校加強與各類龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)合作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,面向鏈上企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評價。優(yōu)化區(qū)域資源配置,推進終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,落實省部共建“技能山東”框架協(xié)議,全面打造技能人才集聚高地。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(三)完善現(xiàn)代技工教育人才培養(yǎng)體系。完善適應(yīng)技能人才培養(yǎng)規(guī)律的全日制、非全日制、社會培訓(xùn)等人才培養(yǎng)方式,探索高技能人才長學(xué)制貫通合作培養(yǎng)試點。鼓勵技工院校與企業(yè)合作開展企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng),各市要對企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作予以政策與資金支持。支持企業(yè)技能崗位人員到技工院校進行技能提升深造。探索試行技工教育特色學(xué)分銀行制度。鼓勵技工院校學(xué)生實施多項技能培訓(xùn)及認定,培養(yǎng)更多掌握多項技能的一專多能人才。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
二、推進優(yōu)質(zhì)技工教育提質(zhì)擴容
(四)加強技工院?;A(chǔ)能力建設(shè)。推動技工教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求有效銜接,促進技工院校合理布局。編制并動態(tài)更新技工院校建設(shè)項目庫,支持學(xué)校新建(改擴建)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地、設(shè)備更新等項目建設(shè),支持符合條件的技工院校項目申請地方政府專項債券、超長期特別國債、中長期貸款、預(yù)算內(nèi)投資等資金,在規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地時按規(guī)定減免地方稅費。2030年年底前,依托優(yōu)質(zhì)技工院校建設(shè)5個產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地和5個公共實訓(xùn)基地?!?/span>十五五”期間,依托“智慧人社”一體化建設(shè)省級技工教育綜合性大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,提升技工院校數(shù)字化治理能力,鼓勵技工院校加強數(shù)字化資源建設(shè),促進教學(xué)資源共建共享。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局)
(五)推進優(yōu)質(zhì)技工院校建設(shè)。支持我省技工院校爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)技工院校,申辦全國技工教育優(yōu)質(zhì)專業(yè),引領(lǐng)打造國內(nèi)領(lǐng)先的技工教育高地。開展技工院校辦學(xué)水平評估工作,逐步提高全省技工院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
(六)支持社會力量舉辦技工教育。規(guī)范民辦技工院校的設(shè)立審批、評估評價、監(jiān)管服務(wù)等事項,推動辦學(xué)提質(zhì)增效。發(fā)揮大型企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,支持大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)技工院校多元主體組建技工教育集團。企業(yè)投資舉辦技工院校的建設(shè)用地,按教育用地管理。充分發(fā)揮專家學(xué)者在技工院校改革發(fā)展工作中的作用,組建山東省技工教育改革發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省國資委)
(七)增強平臺載體支撐能力。高標準建設(shè)世界技能大賽省級重點集訓(xùn)基地和省級集訓(xùn)基地,鼓勵建立適合地方發(fā)展的市級競賽基地。鼓勵技工院校積極參與全國技能競賽,對大賽中取得優(yōu)異成績的選手、教練和單位,予以精神激勵和物質(zhì)獎勵。對高技能人才培養(yǎng)平臺載體建設(shè)項目,按照市場化法治化原則,加大金融信貸支持力度。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、山東金融監(jiān)管局、人民銀行山東省分行)
三、加強技工教育內(nèi)涵建設(shè)
(八)全面推進工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式。堅持校企雙制、工學(xué)一體的技能人才培養(yǎng)模式,啟動第二輪省級工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式試點。2027年年底前,重點建設(shè)10個左右省級技工院校工學(xué)一體化師資培訓(xùn)基地,開展一體化教學(xué)研修培訓(xùn)和能力認定。啟動工學(xué)一體化培養(yǎng)模式專項課題立項活動,利用3年時間遴選立項300項課題,加速我省工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式改革。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
(九)建設(shè)高水平師資隊伍。實施技工院校教師職業(yè)能力提升計劃,培育一批技工院校師資培訓(xùn)基地。加強思政教師隊伍建設(shè),培育遴選100個左右德育特色育人案例。每年舉辦省級技工院校教師職業(yè)能力大賽,按照“技能興魯”省級一類競賽項目管理。每年開展省級技工教育和職業(yè)培訓(xùn)科研課題立項、結(jié)題工作,不斷提升教師科研能力和水平。支持技工院校設(shè)立一批兼職教師崗位,聘請政府、高校、院所、企業(yè)的通識教育專家、高技能人才、工程管理人員等到校任教,引導(dǎo)骨干教師和企業(yè)高技能人才雙向交流、互派互聘。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
(十)實施產(chǎn)教融合提升行動。制定技工院校校辦工廠建設(shè)管理辦法,技工院校有條件的,可以恢復(fù)、新建校辦工廠,鼓勵學(xué)校、企業(yè)共建共管“校中廠”“廠中?!?/span>。支持技工院校與企業(yè)等社會力量共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地等辦學(xué)機構(gòu)。參與技工院校產(chǎn)教融合成效顯著的企業(yè),可按規(guī)定認定為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”,落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵和相關(guān)稅收政策。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省國資委、省稅務(wù)局)
(十一)強化國際合作交流。支持技工院校服務(wù)山東企業(yè)海外發(fā)展需要,構(gòu)建“校隨企出”的培養(yǎng)模式,招收國際學(xué)生、境外短期培訓(xùn)生,助力推進“一帶一路”技能筑夢行動。通過政府公派出國留學(xué)、青年國際實習(xí)交流計劃等項目,引導(dǎo)有條件的技工院校組織學(xué)生赴國外合作院校、企業(yè)開展課程學(xué)習(xí)、實習(xí)交流,培養(yǎng)具有國際視野的新時代技能人才。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省委外辦、省國資委)
四、推動職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)升級
(十二)做大做強職業(yè)技能培訓(xùn)。支持技工院校發(fā)揮培訓(xùn)優(yōu)勢,面向社會廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。技工院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)的收支結(jié)余,可按照不低于50%的比例作為績效工資的資金來源。教師參與培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量,在內(nèi)部分配時向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一線教師傾斜。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省財政廳)
(十三)建強用好職業(yè)技能培訓(xùn)平臺。“十五五”期間,開展職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)試點,依托省級以上高技能人才培訓(xùn)基地遴選建設(shè)20所左右的省級職業(yè)訓(xùn)練院。2030年年底前,面向技工院校規(guī)劃建設(shè)20個省級高技能人才培訓(xùn)基地,就業(yè)補助資金按規(guī)定給予一定建設(shè)補助。支持依托技工院校建設(shè)一批工匠學(xué)院。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省財政廳、省總工會)
(十四)健全完善技能評價體系。鼓勵技工院?;诠W(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式改革,探索推廣過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的評價體系,支持技工院校建設(shè)智能化考核平臺和職業(yè)技能等級認定題庫,提高職業(yè)技能評級評價信息化水平。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
五、凝聚技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展的工作合力
(十五)加大政策支持力度。加強部門間協(xié)調(diào)配合,密切與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系,積極爭取各方支持,共同推進技工教育改革發(fā)展。發(fā)揮人力資源社會保障職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌就業(yè)、人才、社保、培訓(xùn)各領(lǐng)域政策、項目、資金資源,對技工教育發(fā)展給予支持保障。全面落實生均撥款制度,按照國家統(tǒng)一部署建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。各市應(yīng)建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制和高技能人才隊伍建設(shè)資金保障機制,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,支持高技能人才工作。公辦技工院校開展產(chǎn)教融合、職業(yè)技能培訓(xùn)和技能水平評價的經(jīng)營性收入,按照同級財政部門的相關(guān)規(guī)定實行專戶管理,資金不繳入國庫,經(jīng)向同級財政部門申報預(yù)算后,按規(guī)定統(tǒng)籌用于與學(xué)校自身建設(shè)、績效工資、培訓(xùn)評價支出,未納入年初預(yù)算的收入,不得安排支出。將技工教育作為對市、縣級人民政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳)
(十六)推進技工院校和職業(yè)院校融合發(fā)展。繼續(xù)將技工教育納入職業(yè)教育政策支持體系,在職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi),完善相關(guān)支持政策。支持技師學(xué)院與高等院校開展“高職+高級工(技師)”全日制學(xué)生培養(yǎng),雙方共同參與學(xué)生人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、學(xué)費和生均撥款分配,完成規(guī)定學(xué)分課程和考核的學(xué)生,可取得相應(yīng)層次學(xué)校畢業(yè)證和職業(yè)技能等級證書。落實技工院校與其他中職學(xué)校省域內(nèi)平等招生政策,穩(wěn)定招生規(guī)模,提高生源質(zhì)量。實施技工就業(yè)促進計劃,探索開設(shè)大學(xué)生技師班,推行“學(xué)歷+技能”復(fù)合型人才培養(yǎng)模式,以促進大學(xué)生通過技能提升實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。將技工院校納入教育系統(tǒng)榮譽體系、教科研項目、教學(xué)成果競賽等。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省教育廳)
(十七)營造良好發(fā)展環(huán)境。落實技工院校在人事管理、收入分配、校企合作、教師招聘、專業(yè)設(shè)置等方面的辦學(xué)自主權(quán)。組織開展各類職業(yè)技能競賽,激發(fā)全社會關(guān)注技能、學(xué)習(xí)技能、崇尚技能的熱情。定期組織開展職業(yè)教育活動周、世界青年技能日、勞模工匠進校園、開學(xué)第一課等宣傳活動,加大主流媒體、新媒體對技工教育的宣傳力度,增強廣大青年技能就業(yè)、技能成才的社會榮譽感,營造關(guān)心支持技工教育發(fā)展的良好氛圍。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳,責(zé)任單位:省教育廳、省總工會)
山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于加強職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見魯人社字〔2025〕31號各市人力資源社會保障局:職業(yè)指導(dǎo)是為勞動者求職發(fā)展...
中共山東省委宣傳部山東省人力資源和社會保障廳等12部門關(guān)于改革推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知魯人社字〔2025〕35號高校畢業(yè)生、中職學(xué)校(含技...
山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《“高層次人才創(chuàng)業(yè)加速營”行動方案》的通知魯人社函〔2025〕50號各市人力資源社會保障局:現(xiàn)將《“高層次...
山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于探索建立就業(yè)困難人員等職業(yè)困境人員紓困服務(wù)制度的通知魯人社字〔2025〕33號各市人力資源社會保障局:就業(yè)困難...
官方微信公眾號
山東省濟南市歷城區(qū)華山街道高墻王小區(qū)6號樓三單元北18號(一照多址)
山東省濟南市歷城區(qū)華山街道中海華山湖畔公寓樓12號樓528室
山東省濟南市濟陽區(qū)濟北街道開元大街城市之星F組團6樓618室