魯人社函〔2025〕50號

各市人力資源社會保障局：

現(xiàn)將《“高層次人才創(chuàng)業(yè)加速營”行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

山東省人力資源和社會保障廳

2025年4月7日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省留學(xué)人員和專家服務(wù)中心）

“高層次人才創(chuàng)業(yè)加速營”行動方案

為貫徹“主動服務(wù)、支持發(fā)展”理念，深入推進(jìn)高層次人才服務(wù)改革創(chuàng)新，全方位賦能高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，省人力資源社會保障廳確定開展“高層次人才創(chuàng)業(yè)加速營”行動，制定如下方案。

一、主要任務(wù)

“高層次人才創(chuàng)業(yè)加速營”（以下簡稱“加速營”）旨在立足人社部門職能，充分發(fā)揮高層次人才服務(wù)綠色通道和市場化服務(wù)聯(lián)盟作用，整合服務(wù)資源，匯聚服務(wù)合力，打造“全需求響應(yīng)、全要素集成、全鏈條保障”高層次人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)場景，切實(shí)幫助人才解決創(chuàng)業(yè)中遇到的困難問題，以高質(zhì)量服務(wù)助力人才高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。

二、服務(wù)對象

服務(wù)對象主要是在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域由高層次人才創(chuàng)辦的具有成長潛力企業(yè)。各市建設(shè)加速營時，根據(jù)人才需求遴選確定服務(wù)對象，每期各市服務(wù)的企業(yè)數(shù)量在10家左右，每期加速營建設(shè)時間一般為3年。加速營建設(shè)過程中，可根據(jù)企業(yè)培育成長狀況，對服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)整。

三、服務(wù)內(nèi)容

加速營服務(wù)堅持“聚焦人才所需，竭盡人社所能”，在規(guī)定服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，各市可結(jié)合本地實(shí)際對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化拓展。

（一）建立專業(yè)顧問團(tuán)隊。依托我省高層次專家資源，根據(jù)人才創(chuàng)辦企業(yè)的發(fā)展階段和需求，遴選企業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營管理、人力管理、財稅管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展等方面的專家建立顧問團(tuán)隊。定期組織對企業(yè)進(jìn)行全面的把脈問診，及時扶正糾偏，幫助企業(yè)良好健康發(fā)展。針對企業(yè)在運(yùn)營管理某一領(lǐng)域的個性化需求，為企業(yè)開展一對一的培訓(xùn)指導(dǎo)，提供定制化需求解決方案。

（二）配備專屬服務(wù)專員。拓展高層次人才服務(wù)專員機(jī)制，為加速營每位創(chuàng)業(yè)人才配備1名政府部門工作人員作為專屬服務(wù)專員，采取陪伴式服務(wù)模式，搭建政府和企業(yè)之間的橋梁，主動為人才宣傳解讀政策，幫助人才兌現(xiàn)各類政策待遇，幫辦代辦各類政務(wù)服務(wù)事項，及時幫助協(xié)調(diào)解決各類問題。

（三）服務(wù)企業(yè)人才需求。圍繞企業(yè)發(fā)展的人才需求，幫助企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，形成常態(tài)化的人才合作機(jī)制。通過人力資源社會保障等部門引才渠道，幫助企業(yè)精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展的人才需求。

（四）推動產(chǎn)業(yè)項目合作。幫助人才企業(yè)對接省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用，通過大企業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)上下游合作等方式，幫助人才企業(yè)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)布局，拓寬市場渠道，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

（五）實(shí)施市場化服務(wù)賦能。充分發(fā)揮山東高層次人才服務(wù)聯(lián)盟作用，組織聯(lián)盟成員單位開展常態(tài)化服務(wù)對接，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)融資上市等方面提供市場化服務(wù)支持。

（六）支持企業(yè)科研創(chuàng)新。在不涉及國家秘密及商業(yè)秘密的前提下，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)使用省內(nèi)高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，保障企業(yè)的科研創(chuàng)新需求。

（七）搭建交流對接平臺。依托加速營為人才搭建聯(lián)誼交流平臺，定期組織行業(yè)交流會、創(chuàng)業(yè)沙龍、項目對接會等活動，激發(fā)創(chuàng)新思維，促進(jìn)跨界合作，共享市場信息、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)資源。

四、實(shí)施步驟

（一）先行先試。支持有基礎(chǔ)、有意愿的市先行先試，結(jié)合創(chuàng)業(yè)人才需求和本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，報省人力資源社會保障廳備案后實(shí)施。

（二）建設(shè)完善。加速營建設(shè)期間，堅持“邊探索、邊優(yōu)化、邊提升”，建立工作臺賬，梳理匯總情況，發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷改進(jìn)完善運(yùn)行模式，提升訓(xùn)練營服務(wù)能力和建設(shè)水平。

（三）總結(jié)推廣。省人力資源社會保障廳定期組織加速營建設(shè)單位座談交流，分享經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究問題，促進(jìn)共同提升。及時收集總結(jié)工作成效，建立常態(tài)化長效化工作機(jī)制，在全省推廣實(shí)施，融入高層次人才服務(wù)體系，更好地支持高層次人才在山東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

開展“高層次人才創(chuàng)業(yè)加速營”行動是我省高層次人才服務(wù)工作的創(chuàng)新性舉措，在省人力資源社會保障廳指導(dǎo)下，由省留學(xué)人員和專家服務(wù)中心和設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局具體組織實(shí)施，充分吸納省高層次人才服務(wù)聯(lián)盟成員單位、行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)等市場化力量廣泛參與。各市要認(rèn)真對照行動方案，精準(zhǔn)把握工作要點(diǎn)，盡快制定方案推進(jìn)實(shí)施，力爭通過加速營行動，進(jìn)一步提升高層次人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，營造活力充沛的高層次人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

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